我國塑料工業(yè)呈現(xiàn)三大發(fā)展趨勢
在國際金融危機(jī)的沖擊下,相對于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所受到的滯后性影響,石油、礦業(yè)、鋼鐵等傳統(tǒng)工業(yè)受到了更大的沖擊。塑料工業(yè)作為市場化程度較高、受原材料和進(jìn)出口影響大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),受金融危機(jī)沖擊較明顯。
塑料工業(yè)止跌企穩(wěn),走出低迷
2008年以來,由于國際金融危機(jī)導(dǎo)致國內(nèi)外需求下降,以及近幾年我國部分塑料工業(yè)領(lǐng)域過度發(fā)展,造成我國塑料工業(yè)部分市場萎縮,出口量大幅下降,眾多企業(yè)減產(chǎn)、限產(chǎn)和停產(chǎn),甚至關(guān)閉。2009年上半年我國累計出口塑料制品307.1萬噸,比2008年同期下降12.7%。
塑料產(chǎn)品是關(guān)系國計民生的重要生產(chǎn)資料和消費資料。在“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的方針指引下,國務(wù)院出臺了一攬子經(jīng)濟(jì)刺激方案,包括4萬億元投資、家電下鄉(xiāng)、十一個產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃及其細(xì)則等。由于塑料行業(yè)是“滿足內(nèi)需型、出口導(dǎo)向型、就業(yè)支柱型、服務(wù)三農(nóng)型”的產(chǎn)業(yè),受益良多。
2009年國家頒布了與塑料工業(yè)高度關(guān)聯(lián)的兩大產(chǎn)業(yè)(輕工業(yè)、石化產(chǎn)業(yè))調(diào)整和振興規(guī)劃,制定實施了諸多利好政策,有力提振了塑料工業(yè)復(fù)蘇信心。同時,今年開始全面實施的增值稅轉(zhuǎn)型改革,在很大程度上緩解了企業(yè)壓力,有利于塑料加工企業(yè)的產(chǎn)品升級改造,促進(jìn)整個行業(yè)的優(yōu)化和升級。此外,國家自2008年11月以來3次提高部分塑料制品的出口退稅率。2009年6月起出口退稅水平已經(jīng)達(dá)到13%,有效緩解了塑料工業(yè)產(chǎn)品出口的困境,提高了國際市場競爭力。
在一系列政策調(diào)整利好的影響下,我國塑料工業(yè)的生產(chǎn)與銷售已止跌企穩(wěn),基本走出低迷局面。但在當(dāng)前市場環(huán)境中,我國塑料工業(yè)的發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn):一是上游原材料價格大幅波動和運營成本增長造成行業(yè)整體利潤下降;二是技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新能力不足,以及“低、小、散”的結(jié)構(gòu)性問題,迫切要求塑料工業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整;三是國外市場萎縮和進(jìn)口產(chǎn)品低價銷售,尤其是中東石化產(chǎn)品將大量進(jìn)入我國,加劇國內(nèi)市場競爭。